Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для офисных работников утверждена. Инструкция по проведению первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для офисных работников Первичный инструктаж на рабочем месте д

Работодатели и наемные сотрудники обременены обязанностями по соблюдению охраны труда в офисе. Организации или ИП должны обеспечить работникам безопасные условия труда, сотрудникам необходимо пройти инструктаж и следовать правилам поведения на рабочем месте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Нормативная база

На законодательном уровне требования по соблюдению охраны труда закреплены в ТК РФ. Для работодателей в ст. 212 ТК РФ установлен перечень мероприятий и условий, обязательных при создании рабочих мест.

Соблюдается охрана труда в офисе по общим правилам, для обеспечения которых работодателю необходимо создать:

• Безопасность сотрудников при осуществлении обязанностей и нахождении на рабочем месте.
• Организацию системы мер по управлению охраной труда, обеспечению обучающего инструктажа, контроля над соблюдением требований.
• Проведение оценки рабочих мест на предмет выявления безопасных условий труда и мест, требующих применения специальных средств защиты.
• Прохождение медосмотров состояния здоровья работников за счет средств предприятия.
• Приобретение средств защиты от влияния негативных факторов и производить контроль их использования.

Обязанности работодателя можно разделить на 2 важных направления – обеспечение условий труда и информирование сотрудников о правилах поведения.

Для определения наличия нормальных условий труда используются санитарные, гигиенические нормы и рекомендации Минтруда.

Свод требований к действиям работника закреплен в ст. 214 ТК РФ. К основным обязанностям лица относятся: исполнение положений инструктажа по охране труда, своевременное прохождение медосмотров, применение средств защиты и информирование работодателя о случаях, представляющих опасность для здоровья.

Охрана труда в офисе

Безопасность исполнения обязанностей офисными работниками обеспечивается сводом правил поведения, основанных на анализе конкретных условий.

Рассмотрим пример с определением безопасных условий труда для офиса без перегородок со свободным пространством.

В распоряжении компании ООО «Маяк» находится офис с площадью помещений 20 и 25 кв. м. Штат офисных сотрудников – 8 человек. При определении размещения сотрудников работодатель провел оценку рабочих мест с использованием положений СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.

Согласно нормативам, для размещения одного рабочего места с оргтехникой, оборудованной ЖК-монитором, необходимо выделить не менее 4,5 метра площади. В помещении офиса ООО «Маяк» площадью 20 кв. м. может разместиться 4 человека, на площади 25 кв. м – 5 человек с местами, оборудованным компьютерами и ЖК-мониторами.

Вывод: размеры офиса организации по нормативам соответствуют необходимому количеству рабочих мест.

С чего начать?

Выработка порядка поведения на рабочем месте основывается на проведенной предприятием оценки условий труда. Плановое мероприятие позволяет определить безопасность мест, необходимость в средствах защиты или предоставлении дополнительных социальных гарантий.

Инструктажи

Работодатель должен разработать инструктаж по охране труда для сотрудника каждого рабочего места или группы однотипных мест.

Разработкой плавил должны заниматься лица, ответственные за контроль охраны труда – специально назначенное лицо либо руководитель предприятия, имеющие специальную подготовку и соответствующее свидетельство аттестации.

Виды

Инструкции разрабатываются для внутреннего использования.

Применяются следующие виды инструктажа:

• Вводный , проводимый со всеми без исключения работниками после приема на работу. Тематика касается общих правил безопасного поведения на предприятии и в помещении нахождения рабочего места.
• , проведение которого осуществляется до начала исполнения обязанностей. Инструктаж затрагивает порядка выполнения работ, связанных с источниками повышенной опасности. Инструктаж первичного вида для работников офиса проводится по правилам обращения с оргтехникой.
• Повторный , осуществляемый работодателем для обновления или закрепления знаний.
• Внеплановый, необходимость в проведении которого возникает при изменении условий труда, выявленных нарушениях или перерывах в работе с повышенной степенью опасности.
• Целевой , предназначенный для получения работником информации поведения при исполнении конкретного задания, не связанного с исполнением собственных обязанностей.

В зависимости от вида инструктажа осуществляется коллективное или индивидуальное обучение. Например, при проведении внепланового мероприятия обучение производится индивидуально.

Порядок проведения

Инструктаж всех типов, за исключением целевого, проводится для сотрудников по утвержденным заранее программам.

Право на проведение инструктажа предоставляется:

• Инженеру по охране труда или иным лицам, ответственным за контроль безопасности. В малых предприятиях инструктаж проводится руководителем, в обязательном порядке аттестованным по вопросам охраны труда.
• Непосредственным начальника работника при обучении правилам исполнения узкоспециализированных работ по инструкциям, утвержденным на предприятии.
  По окончании проведения обучения допускается проверка полученных знаний путем опроса работников.

Важным моментом проведения мероприятия служит фиксация полученных работником знаний. О прохождении обучения лица ставят подписи в журнале вводных инструктажей при трудоустройстве, журнале инструктажа рабочего места перед началом исполнения обязанностей и наряде-допуске при проведении.

Периодичность прохождения

Порядок периодичности проведения инструктажа устанавливаются внутренними документами предприятия. Сроки проведения повторных обучений правилам охраны труда зависят от безопасности работ.

Для профессий и мест трудоустройства, не связанных с опасными, вредными условиями труда, таких, как работа в офисе, периодичность повторных инструктажей в стандартном варианте устанавливается раз в полугодие.

Какие документы нужны?

Ознакомление работников с правилами охраны труда производится на основании инструкций, разработанных на предприятии и утвержденных приказом.

Приказ

Порядок проведения инструктажа по охране труда устанавливается приказом руководителя предприятия.

Документ содержит данные:

• Категорий лиц, в отношении которых проводятся различные виды инструктажа.
• Работники, в чьи обязанности входит проведение обучения и контроль за исполнением правил охраны труда.
• Сроки проведения повторных видов инструктажа.
• Условия, обязывающие проведение внеплановых или целевых видов инструктажа.
• Другие нюансы, относящиеся к индивидуальным особенностям предприятия.

Приказ издается ежегодно и дополняется пунктами при возникновении новых условий.

Инструкция по охране труда

Внутренняя документация предприятия должна быть оформлена с указанием реквизитов компании и завизирована руководителем.

Инструкция по охране труда разрабатывается для конкретных специальностей. Наименование «офисный работник» в справочниках профессий отсутствует, в документе указывается «служащие».

Состав разделов инструкции определяется руководителем.

В инструкции для каждого рабочего места указываются порядок информирования работодателя об обнаруженных работником нарушениях, экстренных случаях или возможности их наступления.

Кто может не проходить инструктаж?

Вводный инструктаж обязателен для всех работников при трудоустройстве или переводе с одной должности на другую внутри предприятия. Исключения составляют работники, принятые по гражданско-правовым договорам.

От прохождения первичного инструктажа освобождаются работники, чьи обязанности не связаны с монтажом, эксплуатацией оборудования, инструмента и прочими сложными (вредными или опасными) условиями труда.

Работодатель должен утвердить перечень должностей, при найме на которые лица должны проходить первичный инструктаж на рабочем месте.

Получение инструктажа по охране труда является важным мероприятием для работодателя и работника.

При возникновения производственных заболеваний или нанесения вреда общего порядка, травматизме сотрудника тщательно рассматриваются вопросы охраны труда, освященные в инструктаже и исполненные или проигнорированные работником. Виновным в нарушении правил охраны труда с привлечением к ответственности не может быть признан работник, не получивший инструктаж.

Ключевые проблемы

• Зачем нужно обучать охране труда?
• Нужно ли обучать охране труда офисных работников?
• Какие категории работников не учат охране труда?

Для чего вообще нужно обучение охране труда

Татьяна ЛИНД, pуководитель практики трудового права ООО «ТэКаГрупп» (Москва)

Работодатель обязан заботиться о том, чтобы условия труда его сотрудников отвечали государственным нормам охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Значит, необходимо защищать работников от вредных и опасных факторов производства. Добиться этого можно пассивным и активным способами. В первом случае применяют средства индивидуальной и коллективной защиты, используют более безопасное оборудование. Во втором - учат работников правильному обращению с оборудованием, показывают безопасные приемы работы.

Все это в комплексе направлено на снижение уровня профессиональных заболеваний и производственного травматизма . Работодателю это выгодно.

Во-первых, потому что в результате профзаболеваний или травм работник может пойти на больничный. Это означает выключение его из производственного процесса, что ведет к увеличению нагрузки на других работников, уменьшению количества выпускаемой продукции или снижению ее качества. К тому же при тяжелой травме работник может выбыть на продолжительный период времени.

Во-вторых, если произошел несчастный случай на производстве, сообщение об этом поступает в трудовую инспекцию. В результате организация ставится на заметку и визит инспекторов становится неизбежным. По итогам их проверки организация может понести дополнительные расходы в виде штрафов.

В-третьих, работодатель демонстрирует сотрудникам, что он заботится об их здоровье и безопасности. Что, в свою очередь, ведет к повышению лояльности работников.

Обучение безопасным приемам работы снижает риск несчастного случая, а значит - и производственных, и непроизводственных потерь для работодателя.

Нужно ли обучать офисных работников

Необходимость обучения работников охране труда на вредных и опасных производствах, например, на сталелитейном производстве или строительной площадке, очевидна. Однако она не выглядит явной в организациях, где большая часть работы выполняется в офисах с хорошим климатом и освещением. Тем не менее у них тоже есть свои вредности и опасности:

• опасность поражения электрическим током (компьютер работает от сети высокого напряжения 220В, в комнатах приема пищи могут использоваться микроволновые печи и электрические чайники);
• вредное влияние работы лазерного принтера на состав воздуха;
• сидячая работа, приводящая к заболеваниям, связанным с неподвижным образом жизни;
• высокая напряженность зрения, которая приводит к заболевания глаз;
• пыль.

В настоящее время действует «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок обучения), который обязателен для всех без исключения работодателей. Там сказано, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний в этой области.

Поэтому обучение технике безопасности - обязательный элемент в создании безопасных условий труда. Более того, работник не может уклониться от учебы, так как это входит в круг его обязанностей (ст. 214 ТК РФ).

Предупреждает

Ирина АШРАПОВА,

Специалист по охране труда «АстраЗенека Россия» (Москва)

Сотрудника, который не прошел обучение по охране труда, нельзя допускать к работе, даже если он выполняет обязанности, сидя за компьютером. Так, ПК относится к рабочему инструменту, подключенному к электросети, поэтому работник должен соблюдать правила пользования электрическими приборами

Проводим обучение

Чтобы провести обучение офисных работников охране труда, работодателю нужно разработать и утвердить:

• программу обучения;
• программу вводного инструктажа;
• программу первичного инструктажа на рабочем месте.

Учебу можно провести силами собственной компании. Для экономии времени на обучение и проверку знаний работников можно объединить материал по охране труда и промышленной безопасности . Это позволит проводить одно обучение вместо трех по разным программам. Однако регистрировать факт сдвоенного обучения придется в разных журналах.

скачать и распечатать образец

Советует

Александр ЛИПИН,

Советник отдела политики охраны труда Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минтруда России (Москва)

Поскольку программа обучения по охране труда, как правило, объединяет вопросы безопасности для разных категорий работников, проводя обучение офисных клерков, делайте упор на тех разделах, которые относятся к их непосредственной деятельности. При этом необходимо обратить внимание на следующие вопросы охраны труда: электробезопасность, эргономика (рациональная организация рабочего места), освещение рабочего места, режимы труда при использовании ПЭВМ, поддержание работоспособности во время работы с компьютером

В верхней части документа нужно указать наименование работодателя и предусмотреть гриф «утверждаю». Содержание программы работодатель вправе сформировать самостоятельно. В документ включают несколько разделов: «Нормативная база по охране труда», «Органы государственного контроля и надзора», «Охрана труда в организации», «Безопасная эксплуатация персональных компьютеров, встроенных мониторов технологического оборудования», «Электробезопасность»и другие. В каждом из разделов необходимо перечислить общие вопросы, по которым будет проходить обучение.

За основу можно взять Типовую программу обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций, которая содержится в Методическом пособии по проведению обучения по охране труда руководящих работников и специалистов строительных организаций (МДС 12-27.2006).

Инструктажи

Вводный инструктаж с офисными работниками проводят при приеме на работу. Он носит общий характер, и его программа должна быть построена с учетом особенностей предприятия. Он проводится по следующей схеме.

Не забудьте, что работник должен расписаться в журнале учета вводного инструктажа.

Гораздо большее значение имеет первичный инструктаж на рабочем месте .

Его также проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения, для отдельных профессий или видов работ с учетом требований системы стандартов безопасности труда, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия. Программа утверждается работодателем и включает в себя следующие вопросы:

• общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;
• опасные зоны машины, механизма, прибора; средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности); требования по предупреждению электротравматизма;
• порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
• безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации;
• средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими;
• схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка;
• внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы; требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;
• характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;
• меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров; обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре; способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

скачать и распечатать образец

Для офисных работников важно:

• рассмотреть особенности работы с конкретной офисной техникой;
• рассказать о правилах гигиены (правильной позе, оптимальном расстоянии от глаз до монитора и пр.);
• рассказать об особенностях включения в электрическую сеть и выключения из нее (если обесточивание ПЭВМ, или офисной техники в конце рабочего дня входит в обязанность работника);
• показать способы и приемы расслабления от психологического и физического статического напряжения.

Работник должен расписаться в журнале учета первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж на рабочем месте для руководителей и специалистов нужно проводить один раз в три года, а для сотрудников рабочих специальностей - один раз в полгода.

Если произошел несчастный случай или изменилась технология работы, сотрудника перевели в другой отдел и поручили другую работу, необходимо провести внеплановый инструктаж . Отметка об этом и подпись работника ставят в журнале инструктажей на рабочем месте.

Кто все же может избежать учебы

Исключения из поголовного обучения есть, но вряд ли их можно применить для широкого круга работников. В пункте 1.6 Порядка обучения говорится, что освобождаются от изучения правил охраны труда:

• специалист (инженер) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;
• работники федеральных учреждений, которые контролируют исполнение закона в области охраны труда;
• педагогические работники образовательных учреждений , преподающие дисциплину «охрана труда».

Им предоставлена отсрочка от обучения на один год после трудоустройства, если их стаж работы в области охраны труда составляет не менее пяти лет.

Есть, однако, еще одна категория работников, которая может быть освобождена от обучения частично. Это те сотрудники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Им позволено не проходить первичный инструктаж на рабочем месте. Перечень профессий и должностей таких сотрудников утверждает работодатель.

Мы не рекомендуем освобождать от первичного инструктажа на рабочем месте сотрудников офиса. Каждый из них в большей или меньшей степени эксплуатирует офисную технику, другие электрические приборы . Поэтому всегда существует угроза того, что сотрудник получит удар током или другую травму. Подпись сотрудника о том, что он прошел инструктаж на рабочем месте, поможет снизить или даже исключить ответственность работодателя за случившееся.

Ответы на ваши вопросы

Может ли работодатель обучать сотрудников охране труда самостоятельно?

В нашей организации нет вредных производств, и большинство сотрудников работает в офисных помещениях. Мы хотим самостоятельно обучить технике безопасности с помощью нашего специалиста по охране труда. Можем мы это сделать?

Сергей ГРУШЕВСКИЙ, заместитель генерального директора (Новочебоксарск)

Да, вы можете самостоятельно обучить своих сотрудников правилам охраны труда. Для этого достаточно создать комиссию из трех человек, которые сами прошли обучение по охране труда в специализированной организации.

Что будет работодателю, если он не организовал обучение по охране труда?

Мы получили уведомление от трудовой инспекции о предстоящей проверке. Там указано, что инспекторов будет интересовать вопрос обучения охране труда. Что будет работодателю, если обучение не проводилось?

Альфия ЗАУРОВА, инспектор отдела кадров (Казань)

Если обучение по охране труда не было организовано, работодателя могут наказать штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей , а руководителя организации - штрафом в размере от 1000 до 5000 рублей .

Чем вводный инструктаж отличается от первичного?

Хотим организовать инструктаж по охране труда наших работников. Есть вводный инструктаж и первичный. Оба проводятся перед началом работы. Могли бы вы пояснить, чем же они отличаются?

Татьяна КАРТАШОВА, специалист отдела кадров (Вышний Волочек)

Это совершенно разные виды инструктажей. Первый из них проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении со всеми только что трудоустроенными работниками независимо от их специальности, профессии и стажа работы. Он посвящен общим вопросам безопасности на предприятии. Инструктаж ведет специалист (инженер) по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят также перед началом трудовой деятельности на предприятии. Но его цель - ознакомить работника с особенностями технологического процесса, безопасными приемами работы там, где он будет выполнять свои обязанности. Инструктаж проводит мастер участка или другой непосредственный руководитель.

Самые необходимые нормативные акты

Запомните главное

1 Не нужно смотреть на обязанность по обучению охране труда как на обузу. Проинструктировав работников по технике безопасности, вы не только убережете их от травм. Так работодатель избежит дополнительных расходов в виде штрафов со стороны трудовой инспекции.

2 Офисных работников тоже нужно обучать безопасным приемам работы. Общие вопросы можно изучать по общей для всех работников программе, а для инструктажа на рабочем месте лучше разработать специальный документ. В нем нужно отразить особенности конкретного рабочего места.

3 Регулярно проводите повторные инструктажи по охране труда. Напоминайте вашим сотрудникам не только об опасностях поражения электрическим током. Запрещайте им самостоятельно чинить офисную технику. Обратите их внимание на то, что травму можно получить, даже открывая оконную раму.

е мы говорили о том, какие инструктажи по охране труда необходимо проводить с работником. Кроме обязательных вводного и противопожарного инструктажей с некоторыми категориями работников нужно проводить еще инструктаж на рабочем месте.

Можно ли работников офиса освободить от первичного (следовательно, и от повторного, целевого) инструктажа? Обязательно ли отправлять их на медосмотр? Разберемся.

Рассогласованность законодательных норм.

Считается, что с офисными работниками проводить инструктаж на рабочем месте не нужно. Это мнение основывается на положениях документа, который называется «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда». Этот Порядок был утвержден в 2003 году Постановлением Минсоцразвития РФ и Минобразования РФ N 1/29.

Порядок разрешает не проходить инструктаж на рабочем месте тем сотрудникам,

«работа которых не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов.»

На первый взгляд кажется, что работники офиса (секретари, менеджеры, кадровики, бухгалтеры) могут не проходить первичный инструктаж. Действительно, работая на ПК, они не обслуживают, не испытывают, не ремонтируют оборудование, не используют инструмент, не хранят и не применяют сырье и материалы.
Однако, есть другие федеральные законы и подзаконные акты, которые регулируют работу с ПК, и которые не разделяют это мнение.
Во-первых, это статья 213 ТК РФ. Она устанавливает обязательность медосмотров для некоторых категорий работников.
Во-вторых, это Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004г. №83, который утвердил Перечни вредных и опасных производственных факторов . Если работа связана с этими факторами, то проводить медосмотр работнику обязательно.

Так вот, работы с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с ПЭВМ , входят в этот Перечень. Пункт 3.2.2.4. выделяет такой вредный фактор, как электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ.

В-третьих, это СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Он устанавливает (п.13.1), что работники, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (т.е. профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры.

Какой же вывод можно сделать? Если Ваши работники работают на ПЭВМ более 50% рабочего времени , то они относятся к категории работников, которые должны проходить медосмотр при приеме на работу, повторные медосмотры раз в 2 года, проходить инструктажи на рабочем месте при приеме и повторные инструктажи раз в полгода.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 разделяет работу на ПЭВМ на 3 группы:

А - работа по считыванию информации с экрана ВДТ с предварительным запросом;
Б - работа по вводу информации;
В - творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ.

Если работник в течение рабочего дня выполняет разные виды работ, то основной работой считается та, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочего дня. Более того, в СанПиН устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с ПЭВМ.

• Работа относится к группе А (считывание). Если количество считываемых знаков за смену не превышает 20 тыс, то работа относится к 1 категории тяжести. При считывании от 20 тыс. до 40 тыс. знаков – 2 категория, от 40 тыс. до 60 тыс. знаков – 3 категория тяжести. 60 тыс. знаков – предельное количество, которое можно считывать в течение 8-часовой смены.

• Работа относится к группе Б (ввод информации). Здесь пределы такие:

• Если работник выполняет творческую работу в режиме диалога с ПЭВМ, то категории тяжести устанавливаются следующим образом:

В зависимости от категории и уровня нагрузки работникам нужно устанавливать регламентированные перерывы. При 8-чаасовой смене суммированное время перерывов рекомендуется устанавливать в количестве:

• 1 категория – 50 минут за смену
• 2 категория – 70 минут за смену
• 3 категория – 90 минут за смену.

В соответствие с ГОСТ 12.0.004-90 (1999). Организация обучения безопасности труда, если в офисе есть лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, то первичный инструктаж на рабочем месте с ними не проводится.
Для этого необходимо издать приказ руководителя организации об освобождении сотрудников от первичного инструктажа на рабочем месте с приложением списка должностей.
Надо помнить, что сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, тем не менее не должны забывать про охрану труда.

Обязательными для них являются следующие инструкции по охране труда:
- при работе с ПК;
- при использовании ксерокса;
- по оказанию первой помощи;
- по пожарной безопасности;
- на 1-ую группу по электробезопасности.
К ним можно добавить инструкции по охране труда при эксплуатации оборудования (СВЧ - печь, холодильник, кофеварка и т.д.).
Кроме того, с работниками офиса, в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», необходимо проводить вводный противопожарный инструктаж.
Этот инструктаж проводит руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, назначенным приказом руководителя организации, прошедшие, в свою очередь, обучение по пожарной безопасности в специализированном учебном заведении.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
С инструкциями по охране труда и пожарной безопасности персонал должен быть ознакомлен при вводном инструктаже и расписаться в журнале вводного инструктаже, журнале инструктажа по ПБ и журнале учета группы I по электробезопасности.
Не освобождаются от инструктажа на рабочем месте работники рабочих профессий (уборщица, водитель, курьер и т.д.), которые ежедневно сталкиваются с вредными и опасными факторами на своем рабочем месте: подъем тяжести, работа с лестниц и моющими средствами, вождение потенциально опасных транспортных средств и т.д. Поэтому им необходимо периодически напоминать о том, чтобы они соблюдали инструкции и правила по охране труда.
Повторный противопожарный инструктаж со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, проводится не реже одного раза в год.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Проведение повторного противопожарного инструктажа можно совместить с обучением работников оказанию первой помощи пострадавшим, которое проводится, в соответствие с совместным Постановлением Минтруда и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», не реже одного раза в год.
К сказанному надо добавить, что самым опасным фактором для офисных работников является персональный компьютер. Работа с ним относится к 3 классу вредности. Поэтому персонал при работе с ПК должен ежегодно проходить медицинские осмотры.
Чтобы уменьшить воздействие вредных факторов от ПК (о них можно прочитать в разделе

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор ООО «Дядя Лёня»

_____________________ И.И.Иванов

ПРОГРАММА

ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

ДЛЯ ОФИСНЫХ РАБОТНИКОВ ООО «ДЯДЯ ЛЁНЯ»

ЛОКАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ № 06/ОТ

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЯДЯ ЛЁНЯ»

принят в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»

НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

город Москва 2015 год

Общество с ограниченной ответственностью «Дядя Лёня», как работодатель, в лице генерального директора или уполномоченное генеральным директором лицо обязаны для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, организовать проведение первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

Со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая совместителей;

С работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

С командированными работниками сторонних организаций, и лицами, проходящими производственную практику.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает генеральный директор по согласованию с руководителем службы охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте, а также повторный, внеплановый и целевой инструктажи, проводит непосредственный руководитель работ или специально назначенный в Обществе сотрудник. Сотрудник, проводящий первичный инструктаж, должен в установленном порядке пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе и инструкции, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов Общества, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Проведение инструктажа по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах Общества, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Проведение первичного инструктажа на рабочем месте регистрируется в соответствующем журнале с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Настоящая программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников ООО «Дядя Лёня» разработана в соответствии с требованиями:

Постановления Министерства труда и социального развития РФ №1 и Министерства образования РФ №29 от 13 февраля 2003 года «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда»

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

СанПиН 2.2.2.1332-03. Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике

ГОСТ 12.2.003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности

ГОСТ 12.2.036-78. ССБТ. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования

ГОСТ 21829-76. Система «Человек – машина». Кодирование зрительной информации. Общие эргономические требования

ГОСТ 22269-76. Система «Человек – машина». Рабочее место оператора. Взаимное расположение элементов рабочего места. Общие эргономические требования

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ТОИ Р-45-084-01)

Типовая инструкция по охране труда при работе на копировально-множительном оборудовании (типа «Канон», «Ксерокс» и т.п.) (ТИ РО 29-001-009-02)

Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве

ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».

При проведении ПЕРВИЧНОГО инструктажа на рабочем месте используются локальные нормативные акты по охране труда по соответствующим профессиям, должностям и видам работ.

РАЗРАБОТАЛ

Руководитель службы охраны труда

ООО «Дядя Лёня» ___________

СОГЛАСОВАНО

Начальник юридического отдела

ООО «Дядя Лёня» ____________

Дядя Лёня

1.1. Офисный работник обязан соблюдать действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка и графики работы, которыми предусматривается: время начала и окончания работы (смены), перерывы для отдыха и питания, порядок предоставления дней отдыха, чередование смен и другие вопросы использования рабочего времени.

1.2. Офисный работник обязан:

Пользоваться исправными выключателями, розетками, вилками, патронами и другой электроарматурой;

Не оставлять без присмотра включенное оборудование и электроприборы, отключать электрическое освещение (кроме аварийного) по окончании работы;

Курить только в специально отведенных и оборудованных местах;

При использовании в работе горючих и легковоспламеняющихся веществ убирать их в безопасное в пожарном отношении место, не оставлять использованный обтирочный материал в помещении по окончании работы;

Соблюдать действующие Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

1.3. Офисный работник обязан соблюдать правила личной гигиены:

Приходить на работу в чистой одежде и обуви;

Постоянно следить за чистотой тела, рук, волос;

Мыть руки с мылом после посещения туалета, соприкосновения с загрязненными предметами, по окончании работы.

1.4. За нарушение (невыполнение) требований нормативных актов об охране труда офисный работник привлекается к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ, локальными нормативными актами.

1.5. На рабочем месте офисный работник получает первичный инструктаж по безопасности труда и проходит:

Стажировку;

Обучение устройству и правилам эксплуатации используемого оборудования;

Проверку знаний по электробезопасности (при использовании оборудования, работающего от электрической сети), теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

1.6. Во время работы офисный работник проходит повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте - один раз в полгода.

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Офисный работник обязан подготовить рабочую зону для безопасной работы:

Проверить оснащенность рабочего места;

Проверить путем внешнего осмотра достаточность освещенности и исправность выключателей и розеток;

Осуществить осмотр электрооборудования (проверку комплектности и надежности крепления деталей; проверку путем внешнего осмотра исправности кабеля (шнура); проверку четкости работы выключателя; использовать только штатные приспособления).

2.2. Офисный работник обязан доложить руководителю при обнаружении дефектов в электрооборудовании и не эксплуатировать неисправное электрооборудование.

2.3. Включение электрооборудования производить вставкой исправной вилки в исправную розетку для бытовых приборов.

2.4. Офисный работник во время работы с электрооборудованием обязан поддерживать порядок на рабочем месте.

2.5. При работе с электрооборудованием запрещается:

Оставлять включенное электрооборудование без надзора;

Передавать электрооборудование лицам, не имеющим права работать с ним;

Снимать средства защиты;

Дергать за подводящий провод для отключения;

Держать палец на выключателе при переносе электрооборудования;

Натягивать, перекручивать и перегибать подводящий кабель;

Ставить на кабель (шнур) посторонние предметы;

Допускать касание кабеля (шнура) с горячими или теплыми предметами.

2.6. Офисный работник обязан выполнять с электрооборудованием только ту работу, для которой предназначено электрооборудование.

2.7. Если во время работы обнаружится неисправность электрооборудования или работающий с ним почувствует хотя бы слабое действие тока, работа должна быть немедленно прекращена и неисправное электрооборудование должно быть сдано на проверку или в ремонт.

2.8. Отключение электрооборудования необходимо производить:

При перерыве в работе;

При окончании рабочего процесса.

3. Требования безопасности во время работы

3.1. Офисный работник должен выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен работником, ответственным за безопасное выполнение работ.

3.2. Не поручать свою работу посторонним лицам.

3.3. Во время нахождения на рабочем месте офисный работник не должен совершать действий, которые могут повлечь за собой наступление несчастного случая:

Не качаться на стуле;

Не касаться оголенных проводов;

Не работать на оборудовании мокрыми руками;

Не размахивать острыми и режущими предметами.

3.4. Соблюдать правила перемещения в помещении и на территории организации, пользоваться только установленными проходами. Не загромождать установленные проходы и проезды.

3.5. Хранить документацию в шкафах в специально оборудованном кабинете.

3.6. Вследствие того что большая часть времени посвящена работе на компьютере, необходимо каждые два часа делать перерыв на 15 минут для снижения утомляемости общефизического характера.

3.7. Офисному работнику во время работы запрещается:

Допускать захламленность рабочего места бумагой в целях недопущения накапливания органической пыли;

Производить отключение питания во время выполнения активной задачи;

Производить частые переключения питания;

Включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;

Производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. В аварийной обстановке следует оповестить об опасности окружающих людей и действовать в соответствии с планом ликвидации аварий.

4.2. В случае возникновения возгорания или пожара необходимо немедленно сообщить об этом в пожарную часть, окриком предупредить окружающих людей и принять меры для тушения пожара.

4.3. При травмировании, отравлении или внезапном заболевании прекратить работу и обратиться за помощью к медицинскому работнику, а в случае его отсутствия оказать себе или другим пострадавшим первую доврачебную медицинскую помощь и сообщить о случившемся непосредственному руководителю, далее действовать по его указанию.

4.4. В ситуациях, угрожающих жизни и здоровью, покинуть опасный участок.

5. Требования безопасности по окончании работы

5.1. По окончании работы офисный работник должен произвести уборку рабочего места.

5.2. Офисный работник должен:

Отключить электрооборудование;

Проверить противопожарное состояние кабинета;

Закрыть окна, выключить свет, закрыть двери.

Ох, как же надоело читать многочисленные умозаключения на форумах и в официальных ответах инспекции по труду по поводу нужен ли инструктаж на рабочем месте офисным работникам. Диву просто даешься профессионализму отдельных личностей. Одни говорят нужно, вторые говорят не нужно, а третьи вообще напоминают бабушку из фильма «Берегись автомобиля».
– Кто свидетель?
– Я!! А, что случилось?

“Т.е. если есть инструкции по охране труда, следовательно, работников надо инструктировать.”

Блиииин, где это сказано? Откуда такая логика нездоровая…. Или вот еще перлы из этой статьи

“Ваши офисные работники эксплуатируют ПЭВМ (вероятно, что и ксероксы, факсы и пр.). Поэтому освобождать их от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте не целесообразно и даже опасно.”

С каких пор, понятия целесообразности и опасности стали неопровержимыми критериями, позволяющими трактовать законодательство без учета причинно-следственной связи?

В этом ответе, господа эксперты придерживаются политики органов исполнительной власти: написать обтекаемо на ответ, а для пущей уверенности в бабахать еще тонну ненужной информации, не связанной с вопросом….

Они конкретного ответа на вопрос не дают. Опять начинают цитировать п. 7.2.1. ГОСТ 12.0.004-90, не явно говоря, что можно освободить приказом. И тут же пишут сделующее:

“Надо помнить, что сотрудники, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте, тем не менее не должны забывать про охрану труда. Обязательными для них являются следующие инструкции по охране труда, при работе на персональном компьютере, при использовании ксерокса…”

Так, если вы не должны забывать про охрану труда и обязательные инструкции, как вы собираетесь исключить инструктаж на рабочем месте. Только проведение инструктажа на рабочем месте, как процедура, позволяет документально подтвердить доведение норм охраны труда, изложенных в инструкции до конечного слушателя. Все остальные способы просто не легитимны: ни подписание инструкций или каких, либо других документов…

И вот напоследок, сайт ohranatruda.ru вообще обхохотался….

Теперь перейдем к фактам и логике, на основании которых и построим правильный ответ на волнующий всех вопрос – Нужен ли инструктаж на рабочем месте офисным работникам?

Первый факт который никто не отрицает

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

Второй факт говорит, что обучение охране труда и проверка знаний проводится в порядке установленном..

Статья 225. Обучение в области охраны труда
Все работники , в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Как видно, ключевым аспектом определяющим необходимость проведения инструктажа на рабочем месте является наличие оборудования, которое эксплуатируют, обслуживают, испытывают и т.д. при совой повседневной деятельности… Следовательно, осталось понять, относиться ли ПЭВМ к оборудованию? Для этого следует обратиться к перовисточникам, которые дают определения

Обращаем внимание на ТР ТС 004/2011 “О безопасности низковольтного оборудования”. ОБОРУДОВАНИЕ ЕКЛМН. Так вот в приложении к данному техническому регламенту четко указано, что к низковольтному оборудованию относиться персональный компьютер… А следовательно проведение инструктажа для офисных работников обязательно

Не убедительно? Тогда контрольный выстрел.

Согласно статьи 211 порядок разработки утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда принадлежит правительству Российской Федерации.

Тем же Правительством Российской Федерации были утвержден документ в котором, были определены виды нормативных документов отностятся к официальным в области охраны труда.